姫路市議会 2021-12-03 令和3年第4回定例会−12月03日-02号
２点目は、教員への研修の徹底・指導の在り方について質問いたします。 まずは、私が相談を受けた２つの事例を説明させていただきます。 １つ目の事例は、自閉症スペクトラムの障害を持つＡ児童。 充実した日々を過ごした小学１年生のＡ児童。当時の担任には学習の土台を築いていただき、学校で遊ぶ楽しさを知りました。友達も初めてできました。母子登校は１度もありませんでした。
２点目は、教員への研修の徹底・指導の在り方について質問いたします。 まずは、私が相談を受けた２つの事例を説明させていただきます。 １つ目の事例は、自閉症スペクトラムの障害を持つＡ児童。 充実した日々を過ごした小学１年生のＡ児童。当時の担任には学習の土台を築いていただき、学校で遊ぶ楽しさを知りました。友達も初めてできました。母子登校は１度もありませんでした。
その管理運用責任者に対し、適正な運用を促し、画像データの保存、取扱いについては、一定のルールに基づき慎重な管理を行うよう、これからも徹底指導をお願いいたしたいと思います。 以上で、私の今定例会におきましての質問を終わらせていただきます。 本日はどうもありがとうございました。 ○（柳川真一議長） １７番議員の質疑、質問は終わりました。 この際、暫時休憩いたします。
３項目めは、産業廃棄物処理業者への徹底指導です。 その１点目は、宮ヶ谷最終処分場設置業者への厳正な対応をということです。 この問題も、我が党の谷川議員が質問で取り上げてきました。この内容は、姫路市が2014年６月に最終処分業者に対して、搬入不可品の受け入れ・埋め立て容量超過等、繰り返される違法行為のため、許可取り消しと超過分の搬出を命じたものです。
その下のところに課題として書かせてもらっています、発生抑制の推進とか資源化の推進、事業者責任の徹底指導、分別排出の徹底、適正処理困難物の排出方法の検討、安全、安定した処理の継続、最終処分量の削減の推進という形で、これは、ごみ行政をやっていると、いつまでもこれは同じような課題になるんですけれども、年間も引き続いてこういう課題についてやっていこうという形にしております。
町内会・自治会より推薦された保健衛生推進委員を構成員とする加古川市保健衛生協議会は、市内全域のごみステーションの維持管理とごみ減量、分別の徹底指導をしている団体であります。この環境衛生事業に対して、市より補助金が交付されています。今後、地球温暖化などに伴ってさまざまな環境問題の解決のために、市民、市民団体、事業者、行政などが協働して、それぞれの立場での具体的な行動がより一層求められます。
学校教育の中では、小・中学校での確かな学力を確立するために、教科の基礎・基本の徹底、指導方法の工夫・改善、児童・生徒が主体となる課題解決的な学習方法や、協働的な学習形態を取り入れた授業を推進します。 このような中で、ＩＣＴ機器というのは子供たちに指導できる教師の力量が必要となります。
本市におきましては、こういった事例のことも含め、各校長に対して、体罰の禁止について徹底指導するよう通知をし、また、小・中学校の生活指導担当者による研修を行うなどしてですね、本年度体罰教員の処分事案はございませんでした。 以上です。 ○議長（松本英志） 岬 光彦君。 ○１３番（岬 光彦） ほかに体罰以外の処分歴はありますか。 ○議長（松本英志） 教育部長、五百蔵 聡君。
次に２点目のコンビナート災害についてでございますが、本市では、平成24年度に発生いたしました化学工場の爆発火災を踏まえ、石油コンビナート地域の特定事業所に対して各種の安全対策を徹底指導いたしております。
さらに法定福利費の適切な支払いと、社会保険等への加入徹底指導につきましては、受注者に対して契約時に口頭で、社会保険料相当額の適切な支払いをするよう指導しております。 その２の公契約条例を制定し、確実な労働条件の改善についてであります。
また、学校施設課からも工事現場での立ち会い時等において、今回の特例措置の趣旨を説明し、徹底指導している。 ◆問 今年度に発生した体罰３件について、当該教員の年齢層はどのようなものか。 ◎答 ３件とも２０歳代である。 ◆問 県は教員向け体罰研修資料を改訂し、研修の実施を求めているが、その資料を活用した教員の研修の取り組み状況はどうであるか。
また、今回問題ある教職員を異動という形を教育委員会はとられましたが、問題が起きた学校から異動させたからいいのではなく、徹底指導があり、教職員の反省、または今後間違いのない教育指導が子どもたちに行き届く確信の上で異動されたのか、不信に思うところです。また、同じ過ちを犯すかもしれないという中での異動は、新たに被害に遭う子どもが増えたかもしれない。そんな心配はなかったのでしょうか。
現在、総務省消防庁の支援を受けながら爆発火災原因の究明とともに、専門委員による消防活動等の安全対策についても検討を進めているところでございまして、ハード・ソフト両面の再発防止対策を徹底指導して、保安体制を充実・強化し災害の未然防止を図ってまいります。
また、日本触媒爆発火災につきましては、総務省消防庁の支援を受けながら、爆発火災原因の究明とともに、専門委員による消防活動等の安全対策についても検討を進めているところでございまして、実効性のあるハード・ソフト両面の再発防止対策を徹底指導してまいります。
本市では、異常現象発生時における迅速な通報につきまして、毎年、石油コンビナート等災害防止法に基づく査察や危険物取扱者保安講習等を通じて徹底指導するとともに、消防局指令センターと事業所とによるホットラインを活用した通報訓練を定期的に実施いたしております。
そのため、毎年、全特定事業所を対象とした石油コンビナート等災害防止法に基づく査察や危険物取扱者保安講習等を通じて、迅速通報について徹底指導するとともに、定期的に消防局指令センターと事業所によるホットラインを活用した通報訓練を実施いたしております。
幼稚園のほうでおきましたら、危険箇所が判明すると同時に、一斉の降園、下校といいますか降園をする際に、子供が小さいときでございますので、保護者や同時に愛護委員のほうにも周知徹底指導を行っています。 また、工事に伴って危険区域が見つかっておるところがありますので、これについては、学校によっては保護者にプリントを配布しまして周知徹底を図りまして、通学路を現在のところ変更した学校もございます。
一方、国は介護保険制度そのものを官から民へ方向転換したことで、制度発足時、保険料第１期２，８００円程度から、現在４期でありますけれども、全国平均で４，１６０円と保険料のみが上がり続け、まさに保険あって介護なしの状態が続き、国がさらに自治体の指導を行い、給付適正化の名のもとに、地域包括ケアの推進とあわせて、国が兵糧攻めで、徹底指導し、国が自治体を福祉切り捨ての執行者に仕立て上げる改悪が行われたというふうに
◎学校教育部長（丹下秀夫君） 私のほうからは、災害発生時の指導の徹底についてお答えさせていただきますが、先ほどの局長の答弁で申しました災害時の発生の対応を盛り込んだマニュアルの見直しの徹底指導するよう、今、図っておるところでございます。 何分、基本形でございまして、災害発生時にはさまざまなケースを頭に入れながら臨機応変に安全確保の判断ができますよう指導徹底することを図ってまいる所存でございます。
特に、本市は、３Ｒ・５Ｓの徹底指導をしております。また、ＯＦＦ－ＪＴでは、主に、市、県自治研修所、広域行政事務組合等が主催する研修に職員を計画的に参加をさせております。 次に、市の財政状況を正しく認識する必要性から、職員研修として、全職員を対象に、財政状況の現状を説明をいたしました。
現在は頭髪や服装など、基本的な生活のルールについて徹底指導を実施中でございます。また、この学校におきましても、自立支援教室指導員として、退職教員２名を配置し、生徒指導についての支援を行っております。 さらに、市教育委員会学校支援チームが学校を訪問し、学校の指導体制や指導内容に対して指導、助言をしております。